RO RU   



302-XIII/02.12.1994 - Legea privind preţul normativ al pămîntului

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
privind preţul normativ al pămîntului

Nr.302-XIII din 02.12.94

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.6/57 din 26.01.1995

* * *

C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Domeniul de aplicare a legii
Articolul 2. Noţiunea de preţ normativ al pămîntului

Capitolul II
PREŢUL NORMATIV AL PĂMÎNTULUI PENTRU EXCLUDEREA TERENURILOR DIN CATEGORIILE DE TERENURI CU DESTINAŢIE AGRICOLĂ ŞI ALE FONDULUI SILVIC, PRECUM ŞI DIN CIRCUITUL AGRICOL, ŞI ATRIBUIREA LOR LA ALTE CATEGORII DE TERENURI
Articolul 3. Excluderea terenurilor
Articolul 4. Compensarea pierderilor
Articolul 5. Mărimea tarifelor de compensare a pierderilor
Articolul 6. Acumularea şi utilizarea mijloacelor băneşti rezultate din compensarea pierderilor

Capitolul III
PREŢUL NORMATIV AL PĂMÎNTULUI ÎN PROCESUL EXPROPRIERII DEŢINĂTORILOR DE TERENURI
Articolul 7. Scopul şi cazurile de alienare a terenurilor prin expropriere
Articolul 8. Drepturile persoanelor fizice şi juridice ale căror terenuri au fost expropriate în scopul satisfacerii necesităţilor funciare ale statului
Articolul 9. Compensarea pierderilor ocazionate de exproprierea deţinătorilor de terenuri

Capitolul IV
VÎNZAREA-CUMPĂRAREA LOTURILOR DE PĂMÎNT DE PE LÎNGĂ CASĂ, TERENURILOR AFLATE ÎN FOLOSINŢA ÎNTOVĂRĂŞIRILOR POMICOLE ŞI TERENURILOR DESTINATE CONSTRUCŢIILOR ÎN MUNICIPII, ORAŞE ŞI SATE
Articolul 10. Vînzarea-cumpărarea loturilor de pămînt de pe lîngă casă şi a terenurilor aflate în folosinţa întovărăşirilor pomicole
Articolul 11. Legalizarea dreptului de proprietate asupra lotului pomicol şi vînzarea-cumpărarea lui
Articolul 12. Vînzarea-cumpărarea terenurilor destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate
Articolul 13. Preţul normativ al loturilor de pămînt de pe lîngă casă, loturilor pomicole şi terenurilor destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate
   
Capitolul V
PLATA DE ARENDĂ A PĂMÎNTULUI
Articolul 14. Plata anuală de arendă a pămîntului

Capitolul VI
SISTEMUL INFORMAŢIONAL FUNCIAR
Articolul 15. Sistemul informaţional funciar

Anexă Tarife pentru calcularea preţului normativ al pămîntului
(pentru o unitate grad-hectar) în lei

Parlamentul adoptă prezenta lege.

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Domeniul de aplicare a legii
Prezenta lege se aplică în cazurile:
a) excluderii  terenurilor din categoriile de terenuri cu destinaţie agricolă  şi  ale fondului silvic, precum şi din circuitul  agricol,  şi atribuirii lor la alte categorii de terenuri;
b) exproprierii deţinătorilor de terenuri;
c) vînzării-cumpărării   loturilor  de  pămînt  de  pe  lîngă  casă, loturilor  de  pămînt  aflate în folosinţa întovărăşirilor  pomicole  şi terenurilor  destinate  construcţiilor  în  municipii,  oraşe  şi  sate, inclusiv  a  terenurilor  aferente obiectelor privatizate  sau  care  se privatizează,   precum   şi   a  terenurilor   aferente   construcţiilor nefinalizate.
d) relaţiilor de arendă.
[Art.1 completat prin Legea nr.1203-XIII din 29.05.97]

Articolul 2. Noţiunea de preţ normativ al pămîntului
(1) Preţul normativ  al pămîntului constituie o măsură de estimare a valorii  lui  şi este echivalent cu potenţialul natural şi  economic  al acestuia,  exprimat  în  valută  naţională. El  se  determină  de  către prezenta  lege şi se aplică în procesul realizării relaţiilor  funciare, indiferent de tipul de proprietate asupra pămîntului.
(2) Tarifele  pentru  calcularea preţului normativ al pămîntului  se stabilesc pentru o unitate convenţională (grad-hectar) pe baza indicilor cadastrali  (cantitativi şi calitativi) conform anexei, şi se  indexează anual,  în  funcţie de rata inflaţiei, de către Parlament la  propunerea Guvernului, concomitent cu aprobarea bugetului public naţional.
(3) Preţul normativ al terenurilor localităţilor,al celor ocupate de obiecte industriale, de transport, de alte obiecte neagricole corespunde preţului  normativ  al  terenurilor excluse din  circuitul  agricol.  La preţul  normativ  al  acestor  terenuri se  adaugă  şi  cheltuielile  de amenajare inginerească a teritoriului.

Capitolul II
PREŢUL NORMATIV AL PĂMÎNTULUI PENTRU EXCLUDEREA TERENURILOR DIN CATEGORIILE DE TERENURI CU DESTINAŢIE AGRICOLĂ ŞI ALE FONDULUI SILVIC, PRECUM ŞI DIN CIRCUITUL AGRICOL, ŞI ATRIBUIREA LOR LA ALTE CATEGORII DE TERENURI

Articolul 3. Excluderea terenurilor
Excluderea terenurilor  din  categoriile de terenuri  cu  destinaţie agricolă  şi  ale fondului silvic, precum şi din circuitul  agricol,  şi atribuirea  lor la alte categorii de terenuri se face atît în interesele statului, cît şi în interesele deţinătorilor de terenuri.

Articolul 4. Compensarea pierderilor
(1) Compensarea pierderilor ocazionate de excluderea terenurilor din categoriile  de terenuri cu destinaţie agricolă şi ale fondului  silvic, precum  şi din circuitul agricol, şi atribuirea lor la alte categorii de terenuri se efectuează în scopul obţinerii de mijloace pentru finanţarea programului   de  valorificare  a  terenurilor  noi  şi  de  sporire   a fertilităţii  solurilor,  precum şi pentru efectuarea altor  lucrări  de îmbunătăţire a calităţii solurilor şi de ţinere a cadastrului funciar.
(2) Progamul  de  valorificare  a terenurilor noi şi  de  sporire  a fertilităţii  solurilor este elaborat şi aprobat de Guvern şi urmează  a fi  realizat  prin autorităţile administraţiei publice şi  Serviciul  de stat pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare.
(3) Compensarea pierderilor ocazionate de excluderea terenurilor din categoriile  de terenuri cu destinaţie agricolă şi ale fondului  silvic, se  efectuiază în toate cazurile de către persoanele fizice şi  juridice interesate,  indiferent  de  scopul excluderii terenurilor şi  tipul  de proprietate asupra lor.
(4) Sînt compensate  de asemenea pierderile ocazionate de excluderea din  circuitul  agricol  a terenurilor fondului de rezervă  şi  a  altor categorii  de  terenuri (cu excepţia celor destinate utilităţii  publice sau a celor ce urmează să fie atribuite la categoriile fondului silvic).

Articolul 5. Mărimea tarifelor de compensare a pierderilorMărimea tarifelor   de   compensare  a  pierderilor  ocazionate   de excluderea   terenurilor  din  categoriile  de  terenuri  cu  destinaţie agricolă  şi  ale fondului silvic, precum şi din circuitul  agricol,  şi atribuirea lor la alte categorii de terenuri este echivalentă cu mărimea venitului nerealizat de pe terenul respectiv pe un termen de 99 de ani.

Articolul 6. Acumularea şi utilizarea mijloacelor băneşti rezultate din compensarea pierderilor
(1) Mijloacele  băneşti destinate compensării pierderilor ocazionate de  excluderea  terenurilor  din categoriile de terenuri  cu  destinaţie agricolă  şi  ale fondului silvic, precum şi din circuitul  agricol,  şi atribuirea  lor  la alte categorii de terenuri se acumulează la un  cont special  al  Guvernului  şi  se utilizează  exclusiv  pentru  realizarea programului   de  valorificare  a  terenurilor  noi  şi  de  sporire   a fertilităţii solurilor conform unui regulament aprobat de Guvern.
(2) Persoanele  fizice  şi  juridice  care au  primit  terenuri  din categoriile  de terenuri cu destinaţie agricolă, fondului silvic sau din alte  categorii  de terenuri incluse în circuitul agricol, pentru  a  le folosi  în  alt  scop  decît  cel agricol, în termen de  o  lună  de  la adoptarea  de  către  Guvern a unei hotărîri cu privire  la  modificarea destinaţiei   terenurilor,  transferă  la  contul  menţionat  mijloacele băneşti  echivalente cu pierderile ocazionate de excluderea  terenurilor din circuitul agricol.
(3) Modificarea  destinaţiei terenurilor şi legalizarea  drepturilor deţinătorilor   de   terenuri  se  autorizează  de  către   autorităţile administraţiei publice locale numai după compensarea pierderilor.

Capitolul III
PREŢUL NORMATIV AL PĂMÎNTULUI ÎN PROCESUL EXPROPRIERII DEŢINĂTORILOR DE TERENURI

Articolul 7. Scopul şi cazurile de alienare a terenurilor prin expropriere
(1) Exproprierea  deţinătorilor  de  terenuri ca măsură  forţată  de alienare  a terenurilor se efectuează de către Guvern de comun acord  cu autorităţile  respective  ale  administraţiei publice locale  în  scopul satisfacerii necesităţilor statului.
(2) Alienarea  forţată  temporară a terenurilor se  efectuează  prin decizia autorităţilor administraţiei publice locale.
(3) Exproprierea  deţinătorilor de terenuri în scopuri agricole este determinată  de  necesitatea  creării  unor  unităţi  agricole  de  stat (ştiinţifice sau experimentale).
(4) Exproprierea  deţinătorilor  de terenuri în alte  scopuri  decît pentru  agricultură  este admisă numai în cazurile  utilităţii  publice: construcţia    întreprinderilor   industriale,   drumurilor,    trasarea telecomunicaţiilor,  construcţia  altor obiecte cu destinaţie  specială; instalaţiilor  hidrotehnice  şi altor amenajări ale serviciului  apelor; extragerea    zăcămintelor    subterane,   dezvoltarea    localităţilor; construcţia  instituţiilor  de  cultură, de învăţămînt,  de  ocrotire  a sănătăţii,  complexelor  sportive şi de agrement,  crearea  monumentelor naturii şi istoriei.
(5) Alienarea   forţată  se  efectuează  de  asemenea  în   cazurile prevăzute de legislaţia funciară şi de împroprietărirea ilicită.
(6) Modul de  alienare  forţată  a terenurilor  se  stabileşte  prin regulament aprobat de Guvern.
  
Articolul 8. Drepturile persoanelor fizice şi juridice ale căror terenuri au fost expropriate în scopul satisfacerii necesităţilor funciare ale statului
(1) Statul propune deţinătorului de terenuri cu titlu de proprietate un alt teren în schimbul celui expropriat.
(2) În cazul  cînd  calitatea  terenului propus în  schimb  este  în defavoarea   deţinătorului  de  terenuri,  acestuia  i  se   compensează pierderile ocazionate de schimb.
(3) Dacă deţinătorul  de terenuri cu titlu de proprietate refuză  să ia  teren în schimb, pierderile i se compensează în bani sau în  produse agroindustriale,  conform unei înţelegeri mutuale sau contractuale între acesta şi organele de stat.
(4) Litigiile    funciare,   apărute   în   procesul    exproprierii deţinătorului de terenuri, se soluţionează conform legislaţiei.

Articolul 9. Compensarea pierderilor ocazionate de exproprierea deţinătorilor de terenuri
(1) Deţinătorilor  de terenuri supuşi exproprierii li se compensează pierderile conform tarifelor prevăzute în caz de expropriere.
(2) În situaţia  în  care exproprierea deţinătorilor de terenuri  se efectuează  în  alt scop decît cel agricol, noul deţinător  de  terenuri compensează  şi  pierderile  ocazionate de  excluderea  terenurilor  din circuitul agricol.
(3) Rata anuală  de compensare pentru alienarea forţată temporară  a terenurilor  deţinătorilor  de  terenuri  constituie  1/12  din  mărimea tarifelor prevăzute în caz de expropriere.
(4) Nu se compensează  pierderile deţinătorilor de terenuri cu titlu de proprietate la exproprierea lor în cazurile transgresării legislaţiei funciare sau împroprietăririi ilicite.

Capitolul IV
VÎNZAREA-CUMPĂRAREA LOTURILOR DE PĂMÎNT DE PE LÎNGĂ CASĂ, TERENURILOR AFLATE ÎN FOLOSINŢA ÎNTOVĂRĂŞIRILOR POMICOLE ŞI TERENURILOR DESTINATE CONSTRUCŢIILOR ÎN MUNICIPII, ORAŞE ŞI SATE

Articolul 10. Vînzarea-cumpărarea loturilor de pămînt de pe lîngă casă şi a terenurilor aflate în folosinţa întovărăşirilor pomicole
(1) Lotul de  pămînt  de pe lîngă casă constituie terenul ocupat  de casă  şi  anexele gospodăreşti,terenul pentru deservirea lor, precum  şi terenurile    grădinilor   din   intervilanul   localităţii,   atribuite cetăţenilor conform legislaţiei în vigoare.
(2) Proprietar  al lotului de pămînt de pe lîngă casă este  persoana fizică  care a primit teren conform legislaţiei în vigoare şi are titlul de proprietate.
(3) Proprietarul  lotului de pămînt de pe lîngă casă are dreptul  de a-l  vinde,  inclusiv  prin licitaţie, la preţ liber,  atît  persoanelor fizice şi juridice, cît şi statului.
(4) Nu poate  fi  vîndut-cumpărat lotul de pămînt de pe  lîngă  casă aflat  în folosinţa temporară a cetăţenilor, precum şi terenurile  supra normă, prevăzute de legislaţie.
(5) Pentru a    dobîndi    drepturile    de   proprietar    şi    de vînzare-cumpărare  a  terenurilor  aflate în  folosinţa  întovărăşirilor pomicole,   membrii   acestora  sînt  obligaţi  să  cumpere   terenurile respective de la stat.

Articolul 11. Legalizarea dreptului de proprietate asupra lotului pomicol şi vînzarea-cumpărarea lui
(1) Primăriile  oraşului  şi satului pe al căror teritoriu  se  află întovărăşirea   pomicolă,  examinează  cererea  cetăţeanului  Republicii Moldova  - membru al întovărăşirii, privind dorinţa acestuia de a  primi lot  pomicol  cu  titlu  de proprietate,  precum  şi  avizul  conducerii întovărăşirii pomicole, şi adoptă o hotărîre privind vînzarea-cumpărarea lotului   pomicol,  legalizînd  astfel  dreptul  de  proprietate  asupra pămîntului.  În caz de refuz privind vînzarea lotului pomicol  hotărîrea autorităţii  administraţiei publice locale poate fi atacată în  instanţa judecătorească în modul stabilit.
(2) Suprafaţa  loturilor pomicole, aflate în proprietate privată, se exclude  din  suprafaţa  terenurilor  întovărăşirilor  pomicole.  Aceste loturi  sînt trecute în registrele cadastrale speciale ale  primăriilor, iar  deţinătorii  lor  poartă  răspundere personală  în  faţa  legii  în calitate de proprietari ai pămîntului.
(3) Proprietarul  are  dreptul de a-şi vinde lotul pomicol, la  preţ liber, inclusiv prin licitaţie, altui cetăţean al Republicii Moldova sau statului.

Articolul 12. Vînzarea-cumpărarea terenurilor destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate
(1) Terenurile  destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate constituie   terenurile   pe  care  sînt  amplasate   construcţiile   şi amenajările  şi cele pe care urmează să fie construite case, clădiri  de menire social-culturală, industrială şi cu alte destinaţii.
(2) Persoanele   fizice   şi  juridice  din  Republica  Moldova   şi investitorii  străini au dreptul de a cumpăra de la stat şi respectiv de a  vinde terenurile destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate şi  terenurile  pentru deservirea lor, cu excepţia terenurilor  care  se atribuie  pentru  construcţia  de case individuale  şi  pentru  grădini, conform legislaţiei în vigoare.

Articolul 13. Preţul normativ al loturilor de pămînt de pe lîngă casă, loturilor pomicole şi terenurilor destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate
(1) Pentru loturile de pămînt de pe lîngă casă, loturile pomicole şi terenurile   destinate  construcţiilor  în  municipii,  oraşe  şi  sate, inclusiv   terenurile  aferente  obiectelor  privatizate  sau  care   se privatizează,  precum şi terenurile aferente construcţiilor nefinalizate supuse  vînzării-cumpărării  este necesar de a primi în mod  obligatoriu caracteristica   cadastrală  de  la  banca  de  informaţii   «Cadastru», constituită  pe  lîngă Serviciul de stat pentru reglementarea  regimului proprietăţii funciare.
(2) Tarifele     pentru    calcularea    preţului    normativ     la vînzarea-cumpărarea    loturilor    pomicole,   terenurilor    destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate, inclusiv terenurile aferente obiectelor  privatizate  sau care se privatizează, precum şi  terenurile aferente construcţiilor nefinalizate, precum şi calcularea taxei de stat la  vînzarea-cumpărarea  loturilor  de  pămînt de  pe  lîngă  casă  sînt indicate în anexă.
(3) Mijloacele băneşti rezultate de la vînzarea-cumpărarea loturilor pomicole  şi terenurilor destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate  inclusiv  terenurile aferente obiectelor privatizate sau  care  se privatizează,  precum şi terenurile aferente construcţiilor nefinalizate de  la stat se varsă la bugetele oraşelor şi satelor respective - 50% şi la bugetul de stat - 50%.
(4) Modul de   vînzare-cumpărare  a  loturilor  de  pe  lîngă  casă, loturilor pomicole şi terenurilor destinate construcţiilor în municipii, oraşe  şi  sate inclusiv terenurile aferente obiectelor privatizate  sau care  se  privatizează,  precum şi  terenurile  aferente  construcţiilor nefinalizate este stabilit prin regulament aprobat de Guvern.  [Art.13 completat prin Legea nr.1203-XIII din 29.05.97]

Capitolul V
PLATA DE ARENDĂ A PĂMÎNTULUI

Articolul 14. Plata anuală de arendă a pămîntului
Plata anuală   de   arendă  a  pămîntului  depinde   de   destinaţia terenurilor  arendate. Ea nu poate fi mai mică de 2% şi nici mai mare de 10% din preţul pămîntului calculat pentru destinaţia respectivă.

Capitolul VI
SISTEMUL INFORMAŢIONAL FUNCIAR

Articolul 15. Sistemul informaţional funciar
(1) În scopul  deservirii  informaţional  funciare  a  autorităţilor publice,  judiciare, fiscale bancare, a organizaţiilor şi  instituţiilor economice,  ştiinţifice etc., pe lîngă serviciul de stat de reglementare a  regimului  proprietăţii  funciare, funcţionează  banca  de  infomaţii «Cadastru».
(2) Relaţiile  dintre banca de informaţii «Cadastru» şi consumatorii de informaţie sînt reglementate prin regulament aprobat de Guvern.

PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI - PETRU LUCINSCHI

Chişinău, 2 decembrie 1994.
Nr.302-XIII.

Anexă
la Legea privind preţul
normativ al pămîntului

T A R I F E
pentru calcularea preţului normativ al pămîntului
(pentru o unitate grad-hectar) în lei

----------------------------------------------------------------
    Denumirea         | Vînzare- |Expropriere| Excluderea din
   localităţii        | cumpărare|           | circuitul agricol
----------------------------------------------------------------
        1             |     2    |      3    |         4
----------------------------------------------------------------
 în mediu pe republică    289,53      579,06        9264,96
    Raioanele:
 Anenii Noi               282,81      565,62        9049,92
 Basarabeasca             310,34      620,68        9930,88
 Briceni                  254,21      508,42        8134,72
 Cahul                    371,97      743,94       11903,04
 Camenca                  250,75      501,50        8024,00
 Cantemir                 326,48      652,96       10447,36
 Căinari                  282,69      565,38        9046,08
 Călăraşi                 462,45      924,90       14798,40
 Căuşeni                  282,48      564,96        9039,36
 Ciadîr-Lunga             307,45      614,90        9838,40
 Cimişlia                 312,61      625,22       10003,52
 Comrat                   340,45      680,90       10894,40
 Criuleni                 313,82      627,64       10042,24
 Donduşeni                258,88      517,76        8284,16
 Drochia                  258,03      516,06        8256,96
 Dubăsari                 243,15      486,30        7780,80
 Edineţ                   260,62      521,24        8339,84
 Făleşti                  261,36      522,72        8363,52
 Floreşti                 247,17      494,34        7909,44
 Glodeni                  260,05      520,10        8321,60
 Grigoriopol              232,14      464,28        7428,48
 Hînceşti                 358,60      717,20       11475,20
 Ialoveni                 389,29      778,58       12456,96
 Leova                    309,87      619,74        9915,84
 Nisporeni                414,79      829,58       13273,28
 Ocniţa                   251,95      503,90        8062,40
 Orhei                    307,20      614,40        9830,40
 Rezina                   250,20      500,40        8006,40
 Rîbniţa                  254,72      509,44        8151,04
 Rîşcani                  253,80      507,60        8121,60
 Sîngerei                 260,33      520,66        8330,56
 Slobozia                 246,99      493,98        7903,68
 Soroca                   255,26      510,52        8168,32
 Străşeni                 459,65      919,30       14708,80
 Şoldăneşti               249,13      498,26        7972,16
 Ştefan Vodă              308,75      617,50        9880,00
 Taraclia                 361,83      723,66       11578,56
 Teleneşti                269,88      539,76        8636,16
 Ungheni                  290,93      581,86        9309,76
 Vulcăneşti               366,45      732,90       11726,40
    Oraşele:
 Chişinău                 361,00      722,00       11552,00
 Bălţi                    260,33      520,66        8330,56
 Tiraspol                 246,99      493,98        7903,68
 Bender                   282,81      565,62        9049,92

Notă:

1. Calculele au fost efectuate reieşind din cursul valutei naţionale faţă de dolarul american 4:1
2. Preţul normativ   al  pămîntului  pentru  terenurile  ocupate  de obiecte industriale, de transport, de alte construcţii, precum şi pentru terenurile  neagricole,  se  calculează în funcţie  de  bonitatea  medie stabilită pentru sat, raion, oraş, republică.
3. În cazul vînzării de către stat a terenurilor aferente obiectelor privatizate  sau care se privatizează, precum şi a terenurilor  aferente construcţiilor   nefinalizate,  la  preţul  normativ  calculat   conform tarifelor  specificate  la  rubrica  4 a  anexei,  se  aplică  următorii coeficienţi:
0,5 - pentru municipiul Chişinău;
0,3 - pentru municipiile Bălţi, Bender, Tiraspol;
0,2 - pentru  oraşele-reşedinţă,  alte oraşe şi pentru  localităţile săteşti.
4. Preţul normativ    al    terenurilor    aflate    în    folosinţa întovărăşirilor pomicole se calculează prin aplicarea coeficientului 0,5 la tarifele specificate la rubrica 2 a anexei.
5. Prevederile  punctelor 3 şi 4 din notă se aplică în decurs de doi ani după data intrării în vigoare a prezentei legi.
6. Terenurile   aferente   obiectelor   privatizate  sau   care   se privatizează,  precum şi terenurile aferente construcţiilor nefinalizate sînt  vîndute  de autorităţile administraţiei publice locale cu  acordul Ministerului Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat.
7. În cazul cînd  unele  terenuri din categoria terenurilor cu  altă destinaţie  decît cea agricolă sînt trecute în categoria terenurilor  cu destinaţie  agricolă  sau  silvică,  preţul normativ  al  pămîntului  se calculează  pornind  de la tarifele specificate la rubrica 2  a  anexei, fără aplicarea coeficientului.
[Nota compl. cu pct. 3-7 prin Legea nr.1203-XIII din 29.05.97]

Divertisment