Notă: În textul legii, cuvintele “Departamentul Arhitecturii şi Construcţiilor” se substituie prin cuvintele “Organul naţional de dirijare în construcţii” conform Legii nr.962-XIV din 27.04.2000

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
privind calitatea în construcţii

Nr.721-XIII  din  02.02.96

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.25/259 din 25.04.1996

* * *

Parlamentul adoptă  prezenta  lege.

Prezenta lege   stabileşte  baza   juridică,  tehnico-economică   şi organizatorică  de   activitate   a persoanelor  fizice şi  juridice  în domeniul   construcţiilor,   obligaţiile  şi   răspunderea  lor  privind calitatea în construcţii.

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Art. 1. - Noţiuni principale utilizate în prezenta lege:
exigenţă (cerinţă)   - expresie a necesităţilor (trebuinţelor),  sub forma   unui   ansamblu  de  specificaţii  anumite,   cuantificate   sau descriptive,  pentru  a defini caracteristicile (de calitate)  ale  unei entităţi, destinate să permită realizarea şi evaluarea acesteia;
exigenţă esenţială   - exigenţa obligatorie care trebuie satisfăcută de  o  construcţie  (lucrare)  pentru a fi  conformă  cu  specificaţiile documentelor normative aplicabile;
document normativ   - document (standard, specificaţie tehnică,  cod de  bună practică,reglementare) care specifică reguli, linii  directoare sau caracteristici pentru activităţi sau rezultatele acestora;
sistemul calităţii   -  sistem  care determină şi  traduce  în  fapt politica  şi strategia calităţii, destinate să prevină noncalitatea,  să asigure   realizarea,  atestarea  şi  garantarea  calităţii  cerute,  în condiţii raţionale de cost şi termen;
conducerea calităţii   - aspectul  funcţiei  generale  de  conducere care determină şi implementează politica în domeniul calităţii;
asigurarea calităţii   -   ansamblul  acţiunilor   planificate   şi sistematice,  necesare  pentru  a da încrederea  corespunzătoare  că  un produs sau serviciu va satisface condiţiile de calitate specificate;
certificarea  produselor  folosite  în construcţii -  procedura  de atestare prin care o terţă parte confirmă în scris că produsele prezintă caracteristici  de  calitate controlate şi conforme cu  prevederile  sau exigenţele documentelor normative;
agrement tehnic   - document care atestă aptitudinea de utilizare  a noilor  produse, procedee şi echipamente în construcţie, pentru care  nu sînt elaborate documente normative naţionale;
acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii - recunoaşterea  oficială   că un laborator de analize  şi  încercări   în construcţii   este competent  să  execute analize şi încercări în  acest domeniu;
activitate metrologică - activitate care are ca obiectiv fundamental asigurarea    uniformităţii   şi   corectitudinii   măsurărilor, acestea realizîndu-se  printr-un  sistem  de  structuri  tehnice, ştiinţifice şi administrative care funcţionează conform unor documente normative;
cartea tehnică  a  construcţiei   -  ansamblul  documentelor  tehnice referitoare la proiectarea, execuţia, recepţia, exploatarea şi urmărirea comportării   în  exploatare  a  construcţiei, cuprinzînd toate   datele necesare  pentru identificarea şi determinarea stării tehnice (fizice) a construcţiei respective şi a evoluţiei acesteia în timp;
categorie de  importanţă a unei construcţii - grupare de factori  şi criterii   care   permit   considerarea  acelei  construcţii, de   către participanţi  la procesul de realizare şi la întregul ciclu de existenţă a acestei construcţii, în funcţie de caracteristicile şi relaţiile  sale cu mediul uman, socioeconomic şi natural;
durată  de existenţă  (viaţă) a construcţiei - durata de timp  după care   construcţia  a  încetat definitiv să-şi îndeplinească funcţia  ce i-a fost dată;
proprietar -  denumirea investitorului după încheierea  procesului-verbal de recepţie de la terminarea lucrărilor;
utilizator -  beneficiarul unui contract de închiriere, locaţie  de gestiune sau concesiune încheiat cu proprietarul construcţiei.

Art. 2. - (1)  Prevederile prezentei legi se aplică  construcţiilor de  orice  categorie  şi instalaţiilor aferente acestora, indiferent  de tipul de proprietate sau destinaţie, denumite în continuare construcţii, precum    şi   lucrărilor   de   modernizare, modificare,  transformare, consolidare şi de reparaţii ale acestora.
(2) Sînt exceptate  de  la prevederile prezentei legi clădirile  de locuit cu un nivel, pentru una sau două familii, şi anexele gospodăreşti ale  acestora situate  în localităţile rurale, precum  şi  construcţiile provizorii cu suprafeţe mai mici de 150 mp.
(3) Controlul  calităţii construcţiilor indicate la alin (2)  intră în funcţia organelor administraţiei publice locale.

Art. 3. - (1)   Calitatea   construcţiilor  constituie   rezultanta caracteristicilor  de  comportare  a acestora în exploatare,  în  scopul satisfacerii,   pe   întreaga   durată  de  existenţă,   a   exigenţelor utilizatorilor şi colectivităţilor.
(2) Exigenţele  privind  calitatea instalaţiilor şi  echipamentelor tehnologice  de  producţie  se  stabilesc şi se realizează  pe  bază  de reglementări specifice fiecărui domeniu de activitate.

Art. 4. - Prin  prezenta  lege se instituie sistemul  calităţii  în construcţii, care va conduce la realizarea şi exploatarea construcţiilor de  calitate corespunzătoare, în scopul protejării vieţii  oamenilor,  a bunurilor acestora, a societăţii şi a mediului înconjurător.

Art. 5. - (1)  Sistemul  calităţii în construcţii se aplică în  mod diferenţiat, în funcţie de categoriile de importanţă ale construcţiilor, conform regulamentelor şi procedurilor de aplicare a fiecărei componente a sistemului.
(2) Clasificarea  în categorii de importanţă se face în funcţie  de complexitate,  destinaţie,  mod de utilizare, grad de risc sub  aspectul siguranţei,  grad  de protecţie a mediului, precum şi după  considerente economice.

Art. 6. - Pentru    obţinerea   unor   construcţii   de    calitate corespunzătoare  sînt  obligatorii realizarea şi menţinerea pe  întreaga durată de existenţă a construcţiilor a următoarelor exigenţe esenţiale:
A  - rezistenţă şi stabilitate;
B  - siguranţă în exploatare;
C  - siguranţă la foc;
D  - igienă, sănătatea oamenilor, refacerea şi protecţia
mediului înconjurător;
E  - izolaţie termică, hidrofugă şi economie de energie;
F  - protecţie împotriva zgomotului.

Art. 7. - (1)  Obligaţiile  privind  realizarea  şi  menţinerea  pe întreaga  durată de existenţă a construcţiilor, a exigenţelor  esenţiale prevăzute   la   art.  6  revin  factorilor  implicaţi  în   conceperea,
proiectarea   execuţia  şi  exploatarea  construcţiilor,  precum  şi  în postutilizarea  lor, potrivit responsabilităţilor fiecăruia,  indiferent de tipul de proprietate a investitorului.
(2) Aceşti factori  sînt: investitorii, cercetătorii, proiectanţii, specialiştii   verificatori   de  proiecte  atestaţi,   fabricanţii   şi furnizorii  de  produse pentru construcţii,  executanţii,  proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici atestaţi, experţii tehnici atestaţi, diriginţii   de   şantier  atestaţi,  personalul  de  specialitate   din laboratoarele de încercări în construcţii - persoane fizice sau juridice precum   şi  organele  administraţiei  publice  locale  şi   asociaţiile profesionale de profil.
[Alin.2 art.7 completat prin Legea nr.962-XIV din 27.04.2000]
(3) Atestarea  factorilor  prevăzuţi la alin. (2) se efectuează  de către Organul naţional de dirijare în construcţii.

Art. 8. - (1)  În  contractele  ce  se încheie ori,  după  caz,  în dispoziţiile  sau autorizaţiile ce se emit, factorii prevăzuţi la art. 7 alin.  (2)  sînt obligaţi să înscrie clauzele referitoare la nivelul  de calitate   al  construcţiilor,  corespunzătoare  exigenţelor  esenţiale, precum  şi  garanţiile  materiale şi alte prevederi care să  conducă  la realizarea acestor clauze.
(2) În contracte nu se pot înscrie niveluri şi cerinţe, referitoare la  calitate,  inferioare  reglementărilor  în vigoare,  cu  privire  la exigenţele esenţiale prevăzute la art. 6.

Capitolul II
SISTEMUL CALITĂŢII ÎN CONSTRUCŢII

Art. 9. - Sistemul calităţii în construcţii reprezintă ansamblul de structuri organizatorice, răspunderi, regulamente, proceduri şi mijloace, care  concură la realizarea calităţii construcţiilor în toate etapele de concepere, proiectare, realizare, exploatare şi postutilizare a acestora şi este compus din:
a) documentele normative în construcţii;
b) certificarea produselor folosite în construcţii;
c) agrementele  tehnice pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii;
d) verificarea  proiectelor, a execuţiei lucrărilor de  construcţii şi expertizarea proiectelor şi a construcţiilor;
e) licenţierea societăţilor comerciale;
f) atestarea specialiştilor cu activitate în construcţii;
g) conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii; h) autorizarea   şi   acreditarea  laboratoarelor  de  analize   şi încercări în construcţii;
i) asigurarea activităţii metrologice în construcţii;
j) recepţia construcţiilor;
k) urmărirea  comportării în exploatare şi intervenţiile în timp la construcţii;
l) postutilizarea construcţiilor;
m) controlul de stat al calităţii în construcţii.
[Art.9 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, în vigoare 19.09.03]

Art. 10. - Documentele   normative  în  construcţii,  elaborate  de Organul  naţional  de dirijare în construcţii, au ca  obiect  concepţia, calculul,  proiectarea,  execuţia  şi exploatarea  construcţiilor.  Prin documentele  normative se stabilesc, în principal, condiţiile minime  de calitate  cerute construcţiilor, produselor şi procedeelor utilizate  în construcţii, precum şi modul de determinare şi verificare a acestora.

Art. 11. - (1) Produsele destinate lucrărilor de construcţii pot fi livrate şi utilizate, dacă au astfel de caracteristici, încît să asigure nivelul  de  calitate corespunzător exigenţelor esenţiale  prevăzute  la art. 6.
(2) Certificarea  produselor folosite în construcţii se  efectuează prin  grija  producătorului  sau  a  furnizorului,  în  conformitate  cu metodologia şi cu procedurile stabilite conform legislaţiei.
(3) La lucrările  de construcţii care trebuie să asigure nivelul de calitate  corespunzător  exigenţelor  esenţiale se  interzice  folosirea produselor fără  certificarea acestora.

Art. 12. - (1)  La lucrările de construcţii care trebuie să asigure nivelul de calitate conform exigenţelor esenţiale se vor folosi produse, procedee  şi echipamente tradiţionale, precum şi altele noi pentru  care există agremente tehnice corespunzătoare.
(2) Agrementele tehnice pentru produse, procedee şi echipamente noi în  construcţii  stabilesc, în condiţiile prezentei legi,aptitudinea  de utilizare,condiţiile  de fabricaţie,transport, depozitare, de punere  în operă şi de întreţinere a acestora.

Art. 13. - (1)  Lucrările de construcţii, precum şi de modernizare, modificare,  transformare, consolidare şi de reparaţii se execută  numai pe  bază  de  proiect  elaborat de către persoane  fizice  sau  juridice autorizate  în acest domeniu şi verificat de specialişti verificatori de proiecte   atestaţi.  Elaborarea  proiectelor  se  efectuează  în  modul stabilit  cu  respectarea documentelor normative în  vigoare,  regimului arhitectural-urbanistic şi regimului tehnic, indicate în certificatul de urbanism eliberat de autoritatea administraţiei publice locale.  [Alin.1 art.13 completat prin Legea nr.509-XIV din 15.07.99]
(2) Verificarea   proiectelor, în  ceea  ce  priveşte   respectarea documentelor  normative  referitoare  la exigenţele esenţiale,  se  face numai  de  către  specialişti verificatori de proiecte  atestaţi,  alţii decît specialiştii elaboratori ai proiectelor.
(3) Se interzice  aplicarea  proiectelor şi detaliilor de  execuţie neverificate în condiţiile alin. (2).
(4) Verificarea calităţii execuţiei construcţiilor este obligatorie şi se efectuează de către investitori prin responsabili tehnici atestaţi sau agenţi economici de consultanţă specializaţi.
(5) Expertizele   tehnice  ale  proiectelor  şi  construcţiilor   se efectuează numai de experţi tehnici atestaţi.
(6) Proiectele  de  interes naţional, de importanţă  deosebită,  de mare  risc şi alte proiecte vor fi supuse expertizării generale la nivel de studiu de fezabilitate.

Art.14. - Activitatea  de  proiectare  pentru toate  categoriile  de construcţii, pentru urbanism şi/sau inginerie, reconstrucţii, restaurări şi  de  construcţii de clădiri şi/sau de construcţii inginereşti  şi  de reţele  tehnico-edilitare, reconstrucţiile, consolidările,  restaurările se  efectuează  de  către  persoane fizice sau  juridice  licenţiate  în domeniul respectiv.
[Art.14 în redacţia Legii nr.333-XV din 24.07.03, în vigoare 19.09.03]

Art. 15. - (1)  Conducerea  şi asigurarea calităţii în  construcţii constituie  obligaţia  tuturor factorilor care participă la  conceperea, proiectarea,   execuţia  şi  exploatarea  construcţiilor  şi  implică  o strategie  adecvată  şi  măsuri specifice  pentru  garantarea  calităţii acestora.
(2) Agenţii economici  care execută lucrări de construcţii  asigură nivelul  de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale, prin  personal propriu   şi  diriginţi de şantier atestaţi, precum şi printr-un  sistem propriu conceput şi realizat.

Art. 16. - Autorizarea  şi acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări   în  construcţii  se  fac  în  conformitate  cu   prevederile legislaţiei.

Art. 17. - Asigurarea  activităţii  metrologice în  construcţii  se realizează   conform   prevederilor  legislaţiei   privind   etalonarea, verificarea  şi  menţinerea  în stare de funcţionare  a  mijloacelor  de măsurare şi control utilizate în acest domeniu.

Art. 18. - (1)   Recepţia   construcţiilor  este   obligatorie   şi constituie  certificarea  realizării  acestora pe  baza  examinării  lor nemijlocite,  în conformitate cu documentaţia de proiect şi execuţie  şi cu alte documente cuprinse în cartea tehnică a construcţiei.
(2) Cartea tehnică   a   construcţiei  se  întocmeşte  prin   grija investitorului   şi  se  predă  proprietarului  construcţiei,  care  are obligaţia să o păstreze şi să o completeze la zi. Prevederile din cartea tehnică a construcţiei referitoare la exploatare sînt obligatorii pentru proprietar şi utilizator.
(3) Recepţia  construcţiilor se face de către investitor în prezenţa proiectantului   şi   a  executantului  şi  (sau)  reprezentanţilor   de specialitate desemnaţi de aceştia în conformitate cu legislaţia.

Art. 19. - (1) Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face pe toată durata de existenţă a acestora şi cuprinde ansamblul de activităţi  privind  examinarea directă sau investigarea cu mijloace  de observare  şi  măsurare  specifice,  în  scopul  menţinerii  exigenţelor esenţiale.
(2) Intervenţiile  la construcţiile existente se referă la  lucrări de   reconstruire,   consolidare,  transformare,  extindere, desfiinţare parţială, precum  şi  la lucrări de reparaţii care se fac numai pe  baza unui   proiect  special,  elaborat  în  modul  stabilit  şi  avizat   de proiectantul  iniţial  al  construcţiei, sau a  unei  expertize  tehnice întocmite  de un expert tehnic atestat şi se consemnează obligatoriu  în cartea tehnică a construcţiei.

Art. 20. - Postutilizarea  construcţiilor cuprinde activităţile  de dezafectare,  demontare şi demolare a construcţiilor, de  recondiţionare şi  de refolosire a elementelor şi produselor recuperabile, precum şi de reciclare  a deşeurilor nefolosibile, cu asigurarea protecţiei  mediului înconjurător potrivit legii.

Art. 21. - (1)  Controlul  de  stat  al  calităţii  în  construcţii cuprinde  inspecţii  la  factorii implicaţi  în  proiectarea,  execuţia, exploatarea  şi  postutilizarea  construcţiilor,  privind  existenţa  şi respectarea sistemului calităţii.
(2) Controlul  de  stat al calităţii în construcţii se exercită  de către Inspecţia de Stat în Construcţii.
(3) Fără înregistrarea  autorizaţiei  de construire la Inspecţia  de
Stat în Construcţii, se interzice executarea de lucrări la construcţiile menţionate la art. 2 alin.(1). Această prevedere nu se aplică lucrărilor la construcţiile menţionate la art.2 alin.(2).
[Alin.3 art.21 introdus prin Legea nr.962-XIV din 27.04.2000]

Capitolul III
OBLIGAŢII ŞI RĂSPUNDERI

Secţiunea 1
Obligaţiile investitorilor

Art. 22. - (1)  Investitorii sînt persoane fizice sau juridice care finanţează  şi  realizează investiţii sau intervenţii  la  construcţiile existente  în  sensul  legii  şi răspund  de  îndeplinirea  următoarelor obligaţii principale referitoare la calitatea construcţiilor:
a) stabilirea   nivelului   calitativ  ce  trebuie   realizat   prin proiectare  şi  execuţie  pe baza documentelor normative,  precum  şi  a studiilor şi cercetărilor efectuate;
b) obţinerea  certificatului de urbanism, autorizaţiei de construire şi avizelor prevăzute de legislaţie;
[Lit.b) în redacţia Legii nr.509-XIV din 15.07.99]
c) asigurarea verificării proiectelor prin specialişti verificatori de proiecte atestaţi; d) asigurarea   verificării  execuţiei  corecte  a  lucrărilor   de construcţii  prin responsabili tehnici atestaţi sau agenţi economici  de consultanţă specializaţi, pe tot parcursul lucrărilor; e) acţionarea   în   vederea  soluţionării   neconformităţilor,   a defectelor  apărute  pe  parcursul  execuţiei lucrărilor,  precum  şi  a deficienţelor proiectelor;
f) asigurarea  recepţiei  lucrărilor de construcţii  la  terminarea lucrărilor şi (sau) la expirarea perioadei de garanţie;
g) întocmirea  cărţii  tehnice a construcţiei şi predarea  acesteia către proprietar;
h) asigurarea  expertizării construcţiilor de către experţi  tehnici atestaţi  în cazurile în care la aceste construcţii se execută lucrările prevăzute la art. 19 alin. (2).
(2) În cazul  în  care investitorul îşi deleagă  atribuţiile  altui agent economic, asupra acestuia se extind prevederile prezentei legi.

Secţiunea 2
Obligaţiile proiectanţilor

Art. 23. - Proiectanţii  de  construcţii sînt persoane  fizice  sau juridice   licenţiate  în  acest  domeniu  şi  răspund  de  îndeplinirea următoarelor    obligaţii    principale   referitoare    la    calitatea construcţiilor:
a) efectuarea  lucrărilor de proiectare numai pe baza  autorizaţiei obţinute pentru fiecare obiect separat; b) precizarea, prin    proiect, a   categoriei de   importanţă    a construcţiei;
c) asigurarea, prin proiecte şi detalii de execuţie, a nivelului de calitate    corespunzător   exigenţelor   esenţiale,   cu    respectarea documentelor normative şi a clauzelor contractuale;
d) prezentarea proiectelor elaborate specialiştilor verificatori de proiecte atestaţi, stabiliţi de către investitor, precum şi soluţionarea neconformităţilor şi neconcordanţelor semnalate;
e) elaborarea caietelor de sarcini, instrucţiunilor tehnice privind execuţia lucrărilor, exploatarea, întreţinerea şi reparaţiile, precum şi, după  caz,  a  proiectelor de urmărire specială privind  comportarea  în exploatare   a   construcţiilor.  Documentaţia  privind   postutilizarea construcţiilor se elaborează numai la solicitarea proprietarului;
f) stabilirea,  prin  proiect, a fazelor de  execuţie  determinante pentru  lucrările  aferente  exigenţelor esenţiale  şi  participarea  pe şantier la verificările de calitate legate de acestea;
g) stabilirea  modului de tratare a neconformităţilor şi  defectelor apărute   în  execuţie, din vina proiectantului,  precum  şi  urmărirea aplicării  pe şantier a soluţiilor adoptate, după însuşirea acestora  de către   specialişti  verificatori  de  proiecte  atestaţi,  la   cererea investitorului;
h) participarea  la întocmirea cărţii tehnice a construcţiei şi  la recepţia lucrărilor executate.
[Art.23 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, în vigoare 19.09.03]

Secţiunea 3
Obligaţiile executanţilor

Art. 24. - Executanţii  lucrărilor  de  construcţii  sînt  persoane fizice   sau  juridice  licenţiate  în  acest  domeniu  şi  răspund   de îndeplinirea  următoarelor obligaţii principale referitoare la calitatea construcţiilor:
a) executarea  lucrărilor de construcţii numai pe baza autorizaţiei obţinute pentru fiecare obiect separat; b) sesizarea    investitorilor    asupra    neconformităţilor    şi neconcordanţelor constatate în proiecte, în vederea soluţionării;
c) începerea  execuţiei lucrărilor numai la construcţii  autorizate în  condiţiile  legii  şi numai pe baza şi în conformitate  cu  proiecte verificate de specialişti verificatori de proiecte atestaţi; d) asigurarea   nivelului  de  calitate  corespunzător  exigenţelor esenţiale printr-un sistem propriu de calitate conceput şi realizat prin personal propriu, cu diriginţi de şantier atestaţi;
e) convocarea  factorilor care trebuie să participe la  verificarea şi  recepţia  lucrărilor  ajunse în faze determinante ale  execuţiei  şi asigurarea condiţiilor necesare efectuării acestora, în scopul obţinerii acordului de continuare a lucrărilor;
f) soluţionarea  neconformităţilor, defectelor şi  neconcordanţelor apărute  în  fazele de execuţie, numai pe baza soluţiilor  stabilite  de proiectant cu acordul investitorului; g) utilizarea   în  execuţia  lucrărilor  numai  a  produselor   şi procedeelor  prevăzute  în proiect, certificate sau pentru  care  există agremente  tehnice,  care  conduc la realizarea  exigenţelor  esenţiale, precum   şi   gestionarea  probelor-martor;  înlocuirea  produselor   şi procedeelor  prevăzute în proiect cu altele care îndeplinesc  condiţiile precizate  numai pe baza soluţiilor stabilite de proiectanţi cu  acordul investitorului; h) respectarea   proiectelor  şi  detaliilor  de  execuţie   pentru realizarea nivelului de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale;
i) sesizarea  în  termen  de  24 de ore a  Inspecţiei  de  Stat  în Construcţii  în  cazul  producerii  unor  accidente  tehnice  în  timpul execuţiei lucrărilor;
j) supunerea  la  recepţie  numai a construcţiilor  care  corespund cerinţelor   de  calitate  şi  pentru  care  au  predat   investitorului documentele necesare întocmirii cărţii tehnice a construcţiei;
k) aducerea la  îndeplinire,  la termenele stabilite,  a  măsurilor dispuse  prin  actele  de  control sau prin documentele  de  recepţie  a lucrărilor de construcţii;
l) remedierea pe proprie cheltuială a defectelor calitative apărute din  vina  lor  atît  în perioada de execuţie, cît  şi  în  perioada  de garanţie stabilită conform legislaţiei;
m) readucerea  terenurilor ocupate temporar la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor;
n) stabilirea  răspunderilor tuturor participanţilor la procesul de producţie  (factori  de  răspundere, colaboratori,  subcontractanţi)  în conformitate  cu sistemul propriu de asigurare a calităţii adoptat şi cu prevederile legale în vigoare.
[Art.24 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, în vigoare 19.09.03]

Secţiunea 4
Obligaţiile specialiştilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici, diriginţilor de şantier şi experţilor tehnici atestaţi

Art. 25.- (1)   Specialiştii  verificatori  de  proiecte   atestaţi răspund  în  mod  solidar  cu proiectantul de  asigurarea  nivelului  de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale.
(2) Responsabilii   tehnici  atestaţi  şi  diriginţii  de   şantier atestaţi răspund, conform  atribuţiilor ce le revin,  pentru  realizarea nivelului  de calitate corespunzător exigenţelor esenţiale, la lucrările de construcţii pentru care sînt angajaţi.
(3) Experţii  tehnici  atestaţi, angajaţi pentru expertizarea  unor proiecte,  lucrări de construcţii sau construcţii aflate în  exploatare, răspund pentru soluţiile date.
(4) Obligaţiile  specialiştilor atestaţi indicaţi la alin.  (1),(2) şi (3) se stabilesc prin regulamente elaborate în baza prezentei legi.

Secţiunea 5
Obligaţiile proprietarilor construcţiilor

Art. 26. - Proprietarii  construcţiilor  au  următoarele  obligaţii principale:
a) efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii care le  revin,  prevăzute  conform  normelor  legale  în  cartea  tehnică  a construcţiei  şi rezultate din activitatea de urmărire a comportării  în exploatare a construcţiilor;
b) păstrarea  şi completarea la zi a cărţii tehnice a  construcţiei şi predarea acesteia, la înstrăinarea construcţiei, noului proprietar;
c) asigurarea urmăririi comportării în exploatare a construcţiilor, conform prevederilor din cartea tehnică a construcţiei şi a documentelor normative;
d) efectuarea,  după caz, de lucrări de reconstruire,  consolidare, transformare, extindere, desfiinţare parţială şi de reparaţii, precum şi schimbarea aspectului urbanistic şi arhitectural al construcţiilor numai pe  bază  de  proiecte elaborate şi verificate potrivit  legislaţiei  în vigoare; e) asigurarea   realizării   lucrărilor   de   intervenţii   asupra construcţiilor, impuse prin reglementările legale;
f) asigurarea  efectuării  lucrărilor din etapa de postutilizare  a construcţiilor, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Secţiunea 6
Obligaţiile administratorilor şi utilizatorilor construcţiilor

Art. 27.- Administratorii    şi   utilizatorii   construcţiilor   au următoarele obligaţii principale:
a) folosirea  construcţiilor  conform instrucţiunilor de  exploatare prevăzute în cartea tehnică a construcţiei;
b) efectuarea  la timp a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii care le revin conform contractului;
c) efectuarea  de modificări, consolidări sau schimbarea  destinaţiei construcţiei   numai   cu  acordul  proprietarului  şi  cu   respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea  urmăririi comportării în exploatare a  construcţiilor conform prevederilor din cartea tehnică a construcţiei şi a contractului încheiat cu proprietarul;
e) sesizarea  în 24 de ore a Inspecţiei de Stat în Construcţii,  în cazul unor accidente tehnice la construcţiile în exploatare.

Secţiunea 7
Obligaţiile în activitatea de cercetare în construcţii şi în domeniul produselor pentru construcţii

Art. 28. - Unităţile  care  prestează  activităţi de  cercetare  în construcţii  şi în domeniul produselor pentru construcţii au următoarele obligaţii principale:
a) efectuarea  de cercetări teoretice şi experimentale  preliminare în vederea fundamentării documentelor normative în construcţii;
b) fundamentarea, elaborarea  şi experimentarea de soluţii tehnice, produse şi procedee noi pentru construcţii;
c) verificarea şi controlul noilor produse, procedee şi echipamente la  solicitarea  producătorilor,  în  vederea  eliberării  de  agremente tehnice, conform prevederilor legale.

Secţiunea 8
Obligaţii şi răspunderi comune

Art. 29. - Răspunderea pentru realizarea şi menţinerea, pe întreaga durată  de  existenţă, a unor construcţii de  calitate  corespunzătoare, precum  şi  pentru îndeplinirea obligaţiilor stabilite prin  documentele normative   elaborate  potrivit  prevederilor  prezentei  legi,   revine factorilor   care   participă  la  conceperea,  proiectarea,   execuţia, exploatarea   şi  postutilizarea  acestora,  potrivit  obligaţiilor   şi gradului de culpabilitate al fiecăruia.

Art. 30. - (1)  Proiectantul, specialistul verificator de  proiecte atestat,  fabricanţii  şi  furnizorii  de  produse  pentru  construcţii, executantul,   responsabilul  tehnic  atestat,  dirigintele  de  şantier atestat,  specialistul  din  laboratorul de  încercări  în  construcţii, expertul tehnic atestat răspund potrivit obligaţiilor ce le revin pentru viciile  ascunse ale construcţiei, ivite într-un interval de 5 ani de la recepţia lucrării, precum şi pe toată durata de existenţă a construcţiei pentru  viciile  structurii  de rezistenţă rezultate  din  nerespectarea normelor de proiectare şi execuţie în vigoare la data realizării ei.  [Alin.1 art.30 completat prin Legea nr.962-XIV din 27.04.2000]
(2) Confirmarea  calităţii  construcţiilor  de către  comisiile  de recepţie  nu înlătură răspunderea directă pentru calitate a  persoanelor care  au organizat şi condus procesul de proiectare şi execuţie,  precum şi a celor care au proiectat sau au executat nemijlocit construcţiile la care ulterior s-au constatat defecte.

Secţiunea 9
Obligaţiile şi răspunderile Inspecţiei de Stat în Construcţii

Art. 31. - (1)  Inspecţia  de  Stat în Construcţii,  instituită  de către Guvern în subordinea Organului naţional de dirijare în construcţii, precum  şi  celelalte  organisme similare cu  atribuţii  stabilite  prin dispoziţii  legale,  răspund de exercitarea controlului de  stat  asupra aplicării  unitare  a  prevederilor legislaţiei  în  domeniul  calităţii construcţiilor, în toate etapele şi componentele sistemului calităţii în construcţii,  precum  şi  de constatarea contravenţiilor şi  de  oprirea lucrărilor executate necorespunzător.
(2) Persoanele  cu  funcţii  de  răspundere şi  control,  care  îşi îndeplinesc inadecvat obligaţiile de serviciu sau comit abuz în serviciu, poartă  răspundere disciplinară, administrativă, materială şi penală  în modul stabilit de legislaţie.
(3) Acţiunile  ilicite  ale  funcţionarilor Inspecţiei de  Stat  în
Construcţii pot fi reclamate  şefului  inspecţiei, Organului naţional de dirijare în construcţii sau atacate în justiţie.
(4) Controlul   de   stat   al  calităţii  în   construcţii   pentru construcţiile din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine  ale  Ministerului  Apărării,  Ministerului  Afacerilor  Interne, Serviciului  de  Informaţii  şi  Securitate  al  Republicii  Moldova  şi Departamentului Trupelor de Grăniceri, se efectuează de organele proprii abilitate în acest scop.
(5) Organizarea,funcţionarea  şi salarizarea Inspecţiei de Stat  în
Construcţii se stabilesc de Guvern.
[Art.31 modificat prin Legea nr.543-XV din 12.10.2001]

Secţiunea 10
Răspunderea penală

Art. 32. - (1)  Proiectarea, verificarea, expertizarea,  realizarea unei  construcţii  ori executarea de modificări ale acesteia,  de  către persoanele responsabile, fără respectarea documentelor normative privind rezistenţa  şi stabilitatea, precum şi continuarea lucrărilor  executate necorespunzător şi oprite prin acte de control, în cazul în care acestea pot   afecta  rezistenţa  şi  stabilitatea construcţiilor, se  pedepsesc conform prevederilor Codului penal.
(2) Sesizarea   organelor  de  urmărire  penală  se  face  de  către investitor,  proprietar,  organele administraţiei publice locale sau  de către Inspecţia de Stat în Construcţii.

Secţiunea 11
Răspunderea administrativă

Art. 33. - Cetăţenii şi persoanele cu funcţii de răspundere care au săvîrşit   fapte   care  potrivit  legii  constituie   contravenţii   se sancţionează    conform    Codului   cu   privire   la    contravenţiile administrative.

Secţiunea 12
Răspunderea patrimonială

Art. 34. - Agenţii   economici  -  persoane  fizice  sau  juridice, vinovaţi de executarea cu abateri de la documentele normative în vigoare a  lucrărilor  de  construcţii, modificare,  transformare,  modernizare, consolidare şi reparaţii:
a) remediază,  pe propria cheltuială, defectele calitative  apărute din  vina  lor  atît  pe perioada de execuţie, cît  şi  în  perioada  de garanţie stabilită conform legii şi contractului;
b) suportă pierderile prevăzute în atare cazuri de contract.

Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Art. 35. - Regulamentele  cu  privire  la  componentele  sistemului calităţii  în  construcţii  prevăzute la art. 9 se elaborează  de  către Organul  naţional  de  dirijare  în construcţii şi se  aprobă  în  modul stabilit.

Art. 36. - Autorizaţia     de    construire    pentru    executarea construcţiilor,    modificărilor,    transformărilor,    modernizărilor, consolidărilor şi reparaţiilor nu se va elibera dacă:
a) investitorul  nu  prezintă  proiecte verificate  de  specialişti verificatori  de proiecte atestaţi şi nu dispune de responsabili tehnici atestaţi;
b) executantul  nu este licenţiat în acest gen de activitate şi  nu dispune de diriginte de şantier atestat.
[Art.36 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, în vigoare 19.09.03]

Art.37. - (1)  Cheltuielile  necesare pentru elaborarea documentelor normative  în construcţii şi efectuarea controlului de stat al calităţii în  construcţii  sînt  suportate de către investitori  sau  proprietarii construcţiilor,  indiferent  de  tipul de proprietate, prin  virarea  în fondul  special  pentru  finanţarea lucrărilor de  constituire  a  bazei normative   şi   efectuarea  controlului  calităţii  în  construcţii   a defalcărilor  în  mărime  de 0,3 la sută din  volumul  investiţiilor  în capitalul  fix pentru obiectivele finanţate de la bugetul de stat şi  de la  bugetele  unităţilor administrativ-terotoriale, de 0,5 la  sută  din volumul  investiţiilor în capitalul fix pentru obiectivele finanţate din alte  surse.  Calculul şi virarea sumelor respective se  face  eşalonat, concomitent cu plata lucrărilor executate.
(2) Pentru reţinerea   virării   sumelor  prevăzute   la   alin.(1), investitorii,   proprietarii  sînt  penalizaţi  conform  legislaţiei  în vigoare privind impozitarea.
[Art.37 modificat prin Legea nr.154-XVI din 21.07.05, în vigoare 23.09.05]
[Art.37 modificat prin Legea nr.1221-XV din 12.07.2002]
[Art.37 în redacţia Legii nr.962-XIV din 27.04.2000]

Art. 38. - Agenţii  economici de asigurări vor elabora norme pentru contractarea de asigurări ale factorilor care participă la realizarea şi exploatarea construcţiilor.

Art. 39. - Prezenta  lege  intră  în vigoare la 3 luni de  la  data publicării.

Art. 40. - Pînă  la aducerea legislaţiei în conformitate cu prezenta lege, ea se va aplica în măsura în care nu contravine prezentei legi.

Art. 41. - Guvernul:
- în termen de   două  luni  va  prezenta  Parlamentului  propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în conformitate cu prezenta lege;
- în termen de  trei  luni,  va elabora actele  normative  necesare pentru punerea în aplicare a prezentei legi;
- la rectificarea  bugetului  pe anul 1996, va lua  în  considerare prevederile prezentei legi.

PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI - Petru LUCINSCHI

Chişinău, 2 februarie 1996.
Nr. 721-XIII.