RO RU   



652-XIV/28.10.1999 - Legea cu privire la certificare

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la certificare
Nr.652-XIV  din  28.10.1999

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.12-13/62 din 03.02.2000

* * *


C U P R I N S
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Noţiuni principale
Articolul 2. Legislaţia în domeniul certificării
Articolul 3. Scopurile certificării
Articolul 4. Sistemul Naţional de Certificare
Articolul 5. Competenţa organismului naţional de certificare
Articolul 6. Competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice în domeniul certificării
Articolul 7. Competenţa subsistemului de certificare igienică

Capitolul II
MĂRCILE NAŢIONALE DE CONFORMITATE ŞI DE ACREDITARE
Articolul 8. Mărcile naţionale de conformitate
Articolul 9. Marca naţională de acreditare

Capitolul III
CERTIFICAREA OBLIGATORIE (LEGALĂ)
Articolul 10. Certificarea obligatorie (legală)
Articolul 11. Competenţa şi obligaţiile organismelor de certificare şi laboratoarelor (centrelor) de încercări acreditate
Articolul 12. Obligaţiile furnizorilor în cazul certificării obligatorii (legale)
Articolul 13. Importul produselor
Articolul 14. Inspecţia produselor certificate
Articolul 15. Finanţarea activităţii de certificare obligatorie (legală) şi de inspectare a produselor certificate

Capitolul IV
CERTIFICAREA BENEVOLĂ
Articolul 16. Certificarea benevolă
Articolul 17. Obligaţiile furnizorilor în cazul certificării benevole

Capitolul V
DREPTURILE FURNIZORILOR
Articolul 18. Drepturile furnizorilor în cazul certificării obligatorii (legale) şi benevole

Capitolul VI
RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREZENTEI LEGI
Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

Capitolul VII
ACORDURI INTERNAŢIONALE (INTERSTATALE)
Articolul 20. Acorduri internaţionale (interstatale)

Capitolul VIII
DISPOZIŢII FINALE
Articolul 21 Îndatoririle Guvernului Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege  stabileşte cadrul juridic al certificării produselor, utilajelor,   proceselor,  tehnologiilor,  sistemelor  de  producţie  şi lucrărilor  potenţial  periculoase,  software, sistemelor  calităţii  şi serviciilor,  denumite  în  continuare  produse,  în  scopul  asigurării securităţii   naţionale,   evitării  fraudelor,  apărării   drepturilor, protecţiei   vieţii,  sănătăţii  şi  averii  consumatorilor,  protecţiei mediului, conform obiectivelor Organizaţiei Mondiale a Comerţului. Prezenta lege  defineşte,  de  asemenea, drepturile  şi  obligaţiile participanţilor la procesul de certificare, stabileşte cadrul juridic al certificării   personalului  ce  activează  în  domeniul  managementului calităţii.

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni principale
În sensul prezentei   legi,   sînt  utilizate  următoarele   noţiuni principale:
certificare -  procedură  prin  care o terţă parte  (o  organizaţie, independentă  de furnizor şi de consumator) dă o asigurare scrisă că  un produs corespunde condiţiilor specificate;
certificare obligatorie  (legală) - certificare a produselor într-un domeniu  reglementat  legal,  care  asigură, cu  un  grad  suficient  de încredinţare,  că  un  produs identificat în  modul  cuvenit  corespunde standardelor   sau  reglementărilor  tehnice.  Certificării  obligatorii (legale)  sînt  pasibile produsele incluse în  Nomenclatorul  produselor supuse certificării obligatorii (legale);
certificare benevolă   -  certificare  a  produselor,  efectuată  în exclusivitate din iniţiativa furnizorului sau a beneficiarului, inclusiv în baza prescripţiilor documentelor normative, contractului de furnizare a   produselor   sau  în  oricare  alte  prescripţii   clar   formulate. Certificării benevole sînt pasibile produsele neincluse în Nomenclatorul produselor supuse certificării obligatorii (legale);
certificare igienică  - procedură de studiu, efectuată de  Serviciul Sanitaro-Epidemiologic   de   Stat,   în   baza   căreia   se   confirmă inofensivitatea  mărfurilor  pentru beneficiari sau pentru mediu  şi  se permite producerea (importul) şi comercializarea lor;
certificare a  personalului  -  procedură prin care un  organism  de certificare  a personalului dă o asigurare scrisă că o anumită  persoană este competentă să activeze într-un anumit domeniu;
sistem de certificare  -  sistem cu reguli şi proceduri  proprii  de dirijare, destinat certificării conformităţii;
subsistem de certificare igienică - sistem de certificare, în cadrul Sistemului  Naţional  de Certificare, cu reguli şi proceduri proprii  de dirijare,  coordonate  cu  Sistemul Naţional  de  Certificare,  destinat evaluării igienice;
organismul naţional  de  certificare - autoritate  a  administraţiei publice,  împuternicită  de  Guvern  să  elaboreze  şi  să  implementeze politica de stat în domeniul certificării;
organism de certificare   -   organism,  indiferent  de   forma   de proprietate,   acreditat,   în   modul   stabilit,   pentru   efectuarea certificării conformităţii;
conformitate  -  îndeplinirea  de  către  un  produs  a  condiţiilor specificate;
evaluare a conformităţii   -   examinarea  sistematică  a   gradului (nivelului) de satisfacere de către un produs a condiţiilor specificate;
procedură de  evaluare a conformităţii - orice procedură  utilizată, direct   sau  indirect,  pentru  a  determina  gradul  de  respectare  a prescripţiilor pertinente ale standardelor sau reglementărilor tehnice;
certificat de  conformitate  -  document,  emis  în  baza  regulilor sistemului  de  certificare,  care adevereşte, cu un grad  suficient  de încredinţare,  că  un  produs identificat în  modul  cuvenit  corespunde standardelor   sau  reglementărilor  tehnice,  normelor  de   exploatare inofensivă a obiectelor şi tehnologiilor cu grad sporit de pericol;
certificat igienic      -     document     emis     de     Serviciul Sanitaro-Epidemiologic de Stat în baza certificării igienice;
marcă naţională   de  conformitate  -  marcă,  protejată  în   modul stabilit,  emisă  şi aplicată conform regulilor Sistemului  Naţional  de Certificare,  care adevereşte, cu un grad suficient de încredinţare,  că un  produs  identificat  în modul cuvenit  corespunde  standardelor  sau reglementărilor tehnice;
furnizor - partea responsabilă pentru produs, care poate confirma că este  asigurată calitatea cuvenită. Definiţia se aplică  producătorilor, distribuitorilor,   importatorilor,   montatorilor,   prestatorilor   de servicii etc.;
declaraţie a  furnizorului  -  document prin care un furnizor  dă  o asigurare   scrisă  că  produsul  furnizat  (comercializat)   corespunde condiţiilor specificate;
laborator (centru)  de  încercări acreditat - laborator (centru)  de încercări,  indiferent  de  forma de proprietate,  acreditat,  în  modul stabilit,   pentru   efectuarea  încercărilor  produsului   în   vederea certificării în Sistemul Naţional de Certificare;
organism de acreditare a laboratoarelor (centrelor) subsistemului de certificare  igienică  -  organism abilitat de  organismul  naţional  de certificare  cu acreditarea laboratoarelor subsistemului de  certificare igienică;
marcă naţională  de acreditare - marcă, protejată în modul stabilit, emisă  şi aplicată conform regulilor Sistemului Naţional de  Certificare pentru a confirma acreditarea în Sistemul Naţional de Certificare;
produs - rezultat al unor activităţi sau al unor procese, care poate cuprinde   servicii,  utilaje,  materiale  procesate,  software  sau   o combinaţie  a acestora; poate fi material (ex., ansambluri sau materiale procesate)  sau imaterial (ex., informaţii sau concepte), sau poate fi o combinaţie  a  acestora;  poate  fi intenţionat (ex.,  o  ofertă  pentru beneficiari) sau neintenţionat (ex., un poluant sau efecte nedorite);
produse potenţial  periculoase - produse care, în urma nerespectării tehnologiei  de producţie, a regulilor de folosire sau a condiţiilor  de păstrare, pot deveni periculoase pentru beneficiari sau pentru mediu;
serviciu - rezultat  al unor activităţi interferente dintre furnizor şi beneficiar, precum şi al unor activităţi interne ale furnizorului, în vederea satisfacerii necesităţilor beneficiarului;
Nomenclator -  listă  a produselor supuse  certificării  obligatorii (legale), aprobată de organismul naţional de certificare;
expert - persoană  care a obţinut, în modul stabilit, certificat  de competenţă  pentru  efectuarea  de lucrări într-un  domeniu  concret  de evaluare a conformităţii;
auditor (în domeniul  calităţii) - persoană care a obţinut, în modul stabilit, calificare pentru a efectua auditul calităţii produselor.

Articolul 2. Legislaţia în domeniul certificării
Activităţile  în domeniul certificării produselor sînt  reglementate de   Legea  privind  protecţia  consumatorilor,  Legea  cu  privire   la standardizare,   Legea  privind  asigurarea  sanitaro-epidemiologică   a populaţiei, Legea privind protecţia mediului înconjurător, Legea privind calitatea   în  construcţii,  Legea  privind  controlul  asupra  armelor individuale,  Legea  privind  apărarea împotriva incendiilor,  Legea  cu privire  la  protecţia  muncii, Legea privind mărcile şi  denumirile  de origine  a produselor, precum şi de prezenta lege şi de actele normative emise în baza acestor legi.

Articolul 3. Scopurile certificării
Certificarea se efectuează în scopul:
a) creării de   condiţii   adecvate  pentru  activitatea   agenţilor economici pe piaţa Republicii Moldova, precum şi pentru participarea lor la   cooperarea   economică,   tehnico-ştiinţifică   internaţională   şi
integrarea în piaţa mondială;
b) asigurării  securităţii  naţionale, evitării fraudelor,  apărării drepturilor,  protecţiei  vieţii,  sănătăţii şi  averii  consumatorilor, protecţiei mediului;
c) protejării   pieţei   interne  contra  produselor   de   calitate inferioară şi contrafăcute;
d)    contribuirii  la  alegerea  competentă  de  către  consumatori  a produselor;
e)    confirmării  indicilor  de calitate ai produselor,  declaraţi  de furnizori.

Articolul 4. Sistemul Naţional de Certificare
(1) Sistemul   Naţional   de  Certificare  reprezintă  o   structură
organizatorică   unică,   capabilă   să  asigure   conlucrarea   tuturor
participanţilor  la  procesul  de certificare  conform  principiilor  şi regulilor de efectuare şi dirijare a activităţii de certificare.
(2) Dirijarea   şi   coordonarea  activităţii  de   certificare   se efectuează de către organismul naţional de standardizare - Departamentul Supraveghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie.
(3) Funcţia organismului  naţional  de  certificare  o  îndeplineşte Departamentul Supraveghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie.
(4) Sistemul   Naţional   de  Certificare  trebuie   să   corespundă criteriilor  generale  ale  ghidurilor  Organizaţiei  Internaţionale  de Standardizare    şi   ale   Comisiei   Electrotehnice    Internaţionale, standardelor europene şi obiectivelor Organizaţiei Mondiale a Comerţului.
(5)    În cadrul  Sistemului Naţional de Certificare se efectuează atît certificarea  obligatorie  (legală),  cît şi certificarea  benevolă.  În domeniul  certificării  obligatorii  (legale) nu se  admite  activitatea organismelor  de  certificare care nu au sediu în Republica  Moldova  şi care  nu  sînt  acreditate  în modul stabilit de  Sistemul  Naţional  de Certificare.
(6)    Organismele  de certificare ale subsistemelor de certificare, cu excepţia  subsistemului de certificare igienică, sînt obligate să obţină autorizaţie  pentru  activitatea de certificare obligatorie (legală)  în modul stabilit de organismul naţional de certificare.

Articolul 5. Competenţa organismului naţional de certificare Organismul naţional de certificare, în conformitate cu prezenta lege:
a) elaborează   şi  implementează  politica  de  stat  în   domeniul certificării,   stabileşte  principiile  şi  regulile  de  efectuare   a certificării în Republica Moldova;
b) asigură funcţionarea Sistemului Naţional de Certificare;
c) coordonează   activitatea  Centrului  informativ  în   problemele certificării conform cerinţelor Organizaţiei Mondiale a Comerţului;
d) efectuează,   în   modul  stabilit,  înregistrarea  de   stat   a organismelor de certificare benevolă;
e) pregăteşte,  în  modul stabilit, propuneri privind  oportunitatea sau  necesitatea  aderării  la sistemele internaţionale  (regionale)  de certificare;
f) încheie cu  alte  ţări  şi organisme  internaţionale  (regionale) acorduri   de   recunoaştere  reciprocă  a  activităţilor  în   domeniul certificării;
g) stabileşte  reguli şi proceduri de recunoaştere a  certificatelor şi mărcilor de conformitate străine şi efectuează recunoaşterea acestora;
h) elaborează,  în  limitele  competenţei sale,  acte  normative  în domeniul certificării şi publică aceste acte;
i) reprezintă   Republica   Moldova  în   organisme   internaţionale (regionale) în domeniul certificării;
j) organizează  şi  coordonează  toate  genurile  de  activitate  în domeniul certificării în Sistemul Naţional de Certificare;
k) aprobă regulamentele  organismelor  de  certificare şi  celor  de acreditare ale Sistemului Naţional de Certificare;
l) elaborează  reguli  şi proceduri de acreditare a organismelor  de acreditare,   a   organismelor  de  certificare  şi   a   laboratoarelor (centrelor) de încercări şi le acreditează;
m) participă,   în  caz  de  necesitate,  la  crearea  unor  sisteme specifice de certificare în cadrul Sistemului Naţional de Certificare;
n) stabileşte reguli şi proceduri de certificare a produselor;
o) elaborează   programe   de  instruire,  stabileşte  regulile   şi procedurile  de  formare  şi  certificare a  auditorilor  şi  efectuează certificarea acestora;
p) stabileşte  reguli  şi  proceduri de eliberare  a  autorizaţiilor pentru activităţi în domeniul certificării şi le eliberează;
q) eliberează  certificate  de conformitate şi  autorizaţii  conform regulilor şi procedurilor stabilite;
r) stabileşte   reguli  şi  proceduri  de  inspectare  a  produselor certificate şi efectuează această activitate;
s) ţine Registrul de Stat al Sistemului Naţional de Certificare;
t) deţine dreptul    exclusiv   de   multiplicare   a   formularelor certificatelor  de  acreditare,  a certificatelor de conformitate  şi  a altor documente oficiale ale Sistemului Naţional de Certificare;
u) aprobă Nomenclatorul  şi  coordonează activitatea de elaborare  a acestuia;
v) suspendă sau  sistează orice activitate în domeniul certificării, în caz de nerespectare a regulilor Sistemului Naţional de Certificare;
w) anulează sau  suspendă  acţiunea  certificatelor  şi  a  mărcilor naţionale  de conformitate, în caz de nerespectare a regulilor stabilite de Sistemul Naţional de Certificare;
x) desemnează  organismele  de  certificare acreditate  în  Sistemul Naţional  de  Acreditare  pentru activitatea  în  domeniul  certificării obligatorii (legale).

Articolul 6. Competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice în domeniul certificării Alte autorităţi  ale administraţiei publice, în limitele competenţei lor:
a) elaborează şi aprobă reglementări tehnice pentru produsele supuse reglementărilor  (cerinţe  de inofensivitate a produselor pentru  viaţa, sănătatea şi averea consumatorilor şi pentru mediu);
b) elaborează propuneri referitoare la Nomenclator;
c) participă  la activitatea de formare a subsistemelor specifice de certificare a produselor (organismelor de certificare, laboratoarelor de încercări) în cadrul Sistemului Naţional de Certificare;
d) organizează   activităţi   de   certificare   a   produselor   la întreprinderile subordonate;
e) participă,   prin   intermediul   instituţiilor   de   învăţămînt respective,  la  pregătirea şi reciclarea cadrelor pentru activităţi  în domeniul  încercărilor  şi managementului calităţii conform  programelor coordonate cu organismul naţional de certificare.

Articolul 7. Competenţa subsistemului de certificare igienică Subsistemul de certificare igienică, în limitele competenţei sale:
a) elaborează  şi  aprobă  acte normative în  domeniul  certificării igienice;
b) elaborează  şi  aprobă  regulile şi procedeele de  organizare  şi efectuare a certificării igienice;
c) organizează  şi  efectuează  certificarea igienică  a  produselor destinate consumului uman.

Capitolul II
MĂRCILE NAŢIONALE DE CONFORMITATEŞI DE ACREDITARE

Articolul 8. Mărcile naţionale de conformitate
(1) Mărcile naţionale    de    conformitate   pentru    certificarea obligatorie  (legală) şi benevolă în Sistemul Naţional de Certificare se elaborează   de  către  organismul  naţional  de  certificare.  Imaginea grafică,  dimensiunile şi regulile de utilizare a mărcilor naţionale  de conformitate se stabilesc în corespundere cu standardul respectiv.
(2) Mărcile naţionale    de   conformitate   sînt   proprietate    a organismului  naţional  de certificare şi se utilizează pentru  marcarea produselor   certificate   conform  regulilor  Sistemului  Naţional   de Certificare şi conform prezentei legi.
(3) Dreptul de  utilizare  a mărcilor naţionale de  conformitate  se transmite  furnizorilor  de către organismul naţional de certificare  în baza   acordului  de  licenţă,  întocmit  şi  semnat  conform  regulilor Sistemului Naţional de Certificare.
(4) Informaţia    privind   mărcile   naţionale   de    conformitate înregistrate  se publică, în modul stabilit, pentru a asigura  protecţia lor juridică.
(5) Nu se înregistrează,   în   calitate  de  mărci   naţionale   de conformitate,  semnele şi inscripţiile identice sau analoage care pot fi confundate cu mărcile naţionale de conformitate deja înregistrate.
(6)    Protecţia  juridică  a mărcilor naţionale de  conformitate  este asigurată de legislaţia în vigoare, inclusiv de prezenta lege, precum şi de  normele  juridice  internaţionale  în  cazul  înregistrării  lor  în Organizaţia   Mondială  a  Proprietăţii  Intelectuale  din  Geneva,   în conformitate  cu articolul 6-bis al Convenţiei de la Paris din 20 martie 1883,  revizuită  la Stockholm la 14 iulie 1967, sau în  alte  organisme internaţionale (regionale) competente.

Articolul 9. Marca naţională de acreditare
(1) Marca naţională  de acreditare se elaborează de către organismul naţional  de certificare. Imaginea grafică, dimensiunile şi regulile  de utilizare  a mărcii naţionale de acreditare se stabilesc în corespundere cu standardul respectiv.
(2) Marca naţională  de  acreditare este proprietate a  organismului naţional de certificare şi se utilizează pentru atestarea acreditării în Sistemul Naţional de Certificare.
(3) Dreptul de   utilizare  a  mărcii  naţionale  de  acreditare  se transmite  altor  organizaţii în baza acordului de licenţă, întocmit  şi semnat conform regulilor Sistemului Naţional de Certificare.
(4) Nu se înregistrează,   în   calitate  de  marcă   naţională   de acreditare,  semnele  şi inscripţiile identice sau analoage care pot  fi confundate cu mărcile naţionale de acreditare deja înregistrate.
(5) Protecţia   juridică  a  mărcii  naţionale  de  acreditare  este asigurată de legislaţia în vigoare, inclusiv de prezenta lege, precum şi de   normele  juridice  internaţionale  în  cazul  înregistrării  ei  în Organizaţia   Mondială  a  Proprietăţii  Intelectuale  din  Geneva,   în conformitate  cu articolul 6-bis al Convenţiei de la Paris din 20 martie 1883,  revizuită  la Stockholm la 14 iulie 1967, sau în  alte  organisme internaţionale (regionale) competente.

Capitolul III
CERTIFICAREA OBLIGATORIE (LEGALĂ)

Articolul 10. Certificarea obligatorie (legală)
(1)  Certificarea  obligatorie  (legală) se efectuează,  în  cazurile prevăzute  de  legislaţia  în vigoare, inclusiv de prezenta  lege,  prin eliberarea  certificatului  de  conformitate  sau  întocmirea  de  către furnizor   a   declaraţiei  care  atestă  conformitatea  produselor   cu condiţiile  specificate.  Dreptul de a declara conformitatea  produselor furnizate  poate  fi acordat furnizorilor care dispun de  certificat  de conformitate   la  sistemul  de  calitate,  ce  corespunde  standardelor internaţionale  ISO  seria 9000, eliberat de un organism de  certificare acreditat de Sistemul Naţional de Certificare.
(2) Documentele   normative   cu  privire  la  produsele   potenţial periculoase  pentru viaţa, sănătatea şi averea consumatorilor şi  pentru mediu  trebuie  să conţină cerinţe obligatorii  privind  inofensivitatea acestora.
(3)  Produsele  pentru care în documentele normative sînt specificate cerinţe  obligatorii de inofensivitate pentru viaţa, sănătatea şi averea consumatorilor  şi pentru mediu se includ în Nomenclator şi se certifică în  exclusivitate  în  cadrul  Sistemului  Naţional  de  Certificare  de organisme de certificare abilitate de organismul naţional de certificare cu dreptul de certificare obligatorie (legală).
(4)  Aprobarea,  actualizarea şi modificarea anuală a Nomenclatorului se efectuează de către organismul naţional de certificare.
(5)  Se interzice  comercializarea produselor incluse în  Nomenclator fără  certificat de conformitate şi/sau marcă naţională de  conformitate şi  fără certificat igienic la produse alimentare şi la medicamente, iar în  cazul  produselor  cu destinaţie dublă - fără decizia  respectivă  a comisiei speciale guvernamentale.

Articolul 11. Competenţa şi obligaţiile organismelor de certificare şi laboratoarelor (centrelor) de încercări acreditate
(1) Organismele de certificare a produselor:
a) execută lucrări  de  certificare  şi de inspectare  a  produselor certificate  în strictă conformitate cu regulile Sistemului Naţional  de Certificare şi cu legislaţia în vigoare;
b) eliberează,  suspendă şi anulează certificate de conformitate  în funcţie de rezultatele certificării sau ale inspecţiilor efectuate;
c) pun la dispoziţia  clienţilor informaţie şi acordă consultaţii în domeniul certificării în limitele competenţei lor;
d) respectă confidenţialitatea   informaţiei  obţinute  în  procesul efectuării  certificării,  la cererea scrisă a clienţilor,  cu  excepţia informaţiei ce ţine de domeniul inofensivităţii produselor.
(2) Laboratoarele (centrele) de încercări acreditate:
a)  efectuează  încercări asupra unor produse concrete sau  încercări concrete  în scop de certificare, în conformitate cu regulile Sistemului Naţional  de  Certificare  şi  cu documentele  normative  respective  în vigoare;
b) respectă confidenţialitatea   informaţiei  obţinute  în  procesul efectuării  încercărilor,  la cererea scrisă a clienţilor,  cu  excepţia informaţiei ce ţine de domeniul inofensivităţii produselor.

Articolul 12. Obligaţiile furnizorilor în cazul certificării obligatorii (legale)
Furnizorii produselor  pasibile de certificare obligatorie  (legală) sînt obligaţi:
a) să certifice  produsele incluse în Nomenclator în conformitate cu prezenta  lege şi cu regulile de certificare ale Sistemului Naţional  de Certificare;
b) să marcheze   cu  marca  naţională  de  conformitate,  în   modul stabilit, produsele certificate în Sistemul Naţional de Certificare;
c) să comercializeze  produsele  incluse în Nomenclator numai  avînd certificat de conformitate, eliberat de Sistemul Naţional de Certificare;
d) să asigure  conformitatea produselor comercializate cu  cerinţele specificate în documentele normative de referinţă;
e) să specifice   în  documentele  de  însoţire  informaţia  privind certificarea produselor şi privind documentele normative de referinţă;
f) să suspende  furnizarea  produselor certificate şi să le  retragă din  reţeaua  de  comerţ în cazul  necorespunderii  acestora  cerinţelor specificate   în  documentele  normative  de  referinţă  sau  în   cazul suspendării  sau  anulării,  în  modul  stabilit,  a  certificatului  de conformitate;
g) să contribuie  la îndeplinirea obligaţiilor de serviciu de  către persoanele  cu  funcţii  de  răspundere  ale  organismului  naţional  de certificare şi ale organismelor de certificare;
h) să informeze  operativ organismul de certificare respectiv asupra modificărilor operate în documentaţia normativă, tehnică sau tehnologică a produsului certificat;
i) să-şi onoreze   obligaţiile  financiare  faţă  de  organismul  de certificare conform acordurilor semnate.

Articolul 13. Importul produselor
(1) Produsele  pasibile de certificare obligatorie (legală), conform prezentei  legi, la importare trebuie să fie însoţite de certificate  de conformitate  şi/sau de marca naţională de conformitate, recunoscute  în Sistemul  Naţional  de  Certificare  în modul  stabilit,  precum  şi  de certificate  igienice la produse alimentare şi la medicamente. În  cazul în   care  certificatele  de  conformitate  şi/sau  marca  naţională  de conformitate  menţionate  lipsesc,  produsele se certifică  în  Sistemul Naţional de Certificare.
(2) Contractele  de  import  al produselor pasibile  de  certificare obligatorie   (legală)  în  Republica  Moldova  vor  prevedea   prezenţa obligatorie  a certificatelor de conformitate şi/sau a mărcii  naţionale de conformitate, recunoscute în Sistemul Naţional de Certificare, precum şi a certificatelor igienice la produse alimentare şi la medicamente.
(3) Procedurile  de evaluare a conformităţii aplicate produselor  de import   sînt  similare  procedurilor  aplicate  produselor  de  origine autohtonă  şi  trebuie  să corespundă cerinţelor articolelor 2 -  9  ale Acordului  Organizaţiei Mondiale a Comerţului privind barierele  tehnice în comerţ.

Articolul 14. Inspecţia produselor certificate
(1) Inspecţia   produselor   certificate  se  efectuează  de   către structurile  respective ale organismului naţional de certificare şi  ale organismelor de certificare şi/sau de către alte organisme împuternicite de acestea.
(2) Controlul asupra respectării de către furnizori a prezentei legi este  efectuat  de  către organismul naţional de standardizare  şi  alte autorităţi  ale  administraţiei publice, precum şi de către  asociaţiile obşteşti de protecţie a consumatorilor, în limitele competenţei lor.
(3) Persoanele cu funcţii de răspundere ale organismului naţional de certificare  şi ale organismelor de certificare au dreptul de a inspecta furnizorii în limitele competenţei lor.

Articolul 15. Finanţarea activităţii de certificare obligatorie (legală) şi de inspectare a produselor certificate
(1) Se finanţează de la bugetul de stat:
a) elaborarea   politicii   şi   a  programului  de   dezvoltare   a certificării;
b) elaborarea   şi   actualizarea   standardelor   şi   documentelor organizatorico-metodice ale Sistemului Naţional de Certificare;
c) instituirea  şi  activitatea Centrului informativ  în  problemele certificării  conform cerinţelor şi obiectivelor Organizaţiei Mondiale a Comerţului;
d) participarea la lucrările organismelor internaţionale (regionale) de  certificare  şi conlucrarea cu organismele naţionale de  certificare din alte ţări;
e) participarea  la elaborarea standardelor, normelor, ghidurilor şi altor documente internaţionale (regionale) în domeniul certificării;
f) ţinerea Registrului de Stat al Sistemului Naţional de Certificare şi  arhivarea materialelor privind înregistrarea de stat a sistemelor de certificare şi a mărcilor de conformitate.
(2) Se finanţează  de  către organismul naţional de certificare  din mijloacele proprii:
a) executarea  tuturor  lucrărilor de acreditare, de certificare,  a serviciilor  de  audit  şi expertiză, precum  şi  efectuarea  inspecţiei produselor certificate;
b) punerea la  dispoziţia  instituţiilor,  persoanelor  juridice  şi persoanelor  fizice  interesate a informaţiei oficiale şi  acordarea  de consultaţii în domeniul certificării;
c) organizarea cursurilor de pregătire şi reciclare a specialiştilor în domeniul managementului calităţii şi certificării produselor.
(3) Cheltuielile  aferente certificării produselor se raportează  la costul acestora.

Capitolul IV
CERTIFICAREA BENEVOLĂ

Articolul 16. Certificarea benevolă
(1) Certificarea   benevolă  se  efectuează  în  cadrul   Sistemului Naţional de Certificare.
(2) Plăţile pentru  executarea lucrărilor şi serviciilor în domeniul certificării benevole, precum şi pentru efectuarea inspecţiei produselor certificate,  le achită solicitanţii (furnizorii, beneficiarii)  conform taxelor contractuale, în baza acordurilor semnate.
(3) Controlul  asupra  activităţii organismelor de certificare şi  a laboratoarelor   acreditate  în  Sistemul  Naţional  de  Certificare  se exercită de către organismul naţional de certificare.

Articolul 17. Obligaţiile furnizorilor în cazul certificării benevole
(1) Furnizorii,  în cazul certificării benevole, trebuie să  asigure conformitatea indicilor certificaţi cu indicii specificaţi în documentul de referinţă.
(2) Furnizorii   sînt  obligaţi  să  marcheze,  în  modul  stabilit, produsele fabricate şi certificate.

Capitolul V
DREPTURILE FURNIZORILOR

Articolul 18. Drepturile furnizorilor în cazul certificării obligatorii (legale) şi benevole
(1) În cazul  în  care  furnizorul nu este de acord  cu  rezultatele încercărilor  sau cu decizia organismului de certificare, el are dreptul să  trimită organismului naţional de certificare o contestaţie în termen de 15 zile.
(2) Organismul  naţional de certificare este obligat să  soluţioneze contestaţia  în  termen de cel mult 30 de zile şi să informeze în  scris petiţionarul în privinţa deciziei luate.
(3) În cazul  în  care  furnizorul  nu  este  de  acord  cu  decizia organismului  naţional  de certificare, el este în drept să se  adreseze instanţei de contecios administrativ competente în termen de 15 zile.
(4) Furnizorul   are   dreptul  să  facă  reclamă  produselor   sale certificate  în Sistemul Naţional de Certificare,  referindu-se, în  mod obligatoriu, la numărul certificatului de conformitate.
(5)    Se interzice  a face reclamă produselor, incluse în Nomenclator, fără certificate de conformitate.
[Art.18 modificat prin Legea nr.240-XV din 13.06.03, în vigoare 08.07.03]

Capitolul VI
RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA PREZENTEI LEGI

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi
Încălcarea prezentei  legi atrage răspunderea conform legislaţiei în vigoare.

Capitolul VII
ACORDURI INTERNAŢIONALE (INTERSTATALE)

Articolul 20. Acorduri internaţionale (interstatale)
(1) În cazul  în  care acordul internaţional (interstatal)  la  care
Republica Moldova este parte stabileşte alte reguli decît cele prevăzute de   legislaţia   Republicii  Moldova,  se  aplică  regulile   acordului internaţional (interstatal).
(2) Certificarea  produselor destinate exportului poate fi efectuată pentru  conformitate cu cerinţele specificate de partea importatoare  în acordul de livrare a produselor.
(3) Agentul economic-exportator  care  a livrat  produse  neconforme cerinţelor specificate în acord se supune sancţiunilor în modul stabilit de acordul respectiv.

Capitolul VIII
DISPOZIŢII FINALE

Articolul 21
Guvernul, în termen de 3 luni:
- va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege;
- va aduce propriile acte normative în concordanţă cu prezenta lege;
- va asigura   revizuirea   de  către  ministere,  departamente   şi
autorităţile  administraţiei  publice  locale a actelor  normative  care contravin prezentei legi.

PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI - Dumitru DIACOV

Chişinău, 28 octombrie 1999.
Nr. 652-XIV.

Divertisment